released November 12, 2014

国家税务总局召开党的群众路线教育实践活动动员大会。总局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长王军主持会议并作动员部署。中央第29督导组出席会议并作指导，督导组组长张耕讲话，副组长齐让就有关事项作说明。
王军指出，深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度，深刻指出开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。在税务系统开展教育实践活动，有“三个迫切需要”：一是服务纳税人、促进征纳和谐的迫切需要。要不断加深与广大纳税人的“乳水关系”、“鱼水深情”，构建和谐的税收征纳关系，从而真正获得纳税人的理解。二是服务基层、固本强基的迫切需要。基层税务人是党的税收事业的微观基石，是做好税收工作的骨干力量，是党和人民的宝贵财富，关心、重视、服务基层税务人，既是对他们工作的肯定和褒奖，更是在为税收事业固本强基，为千秋大业增添生机活力。三是服务大局、实现中国梦的迫切需要。奋斗目标终究是人民的目标，中国梦终究是人民的梦，经济社会发展大局终究是人民的大局，更加牢固地坚持党的群众路线，激发创造力凝聚力战斗力，才能获得更好服务大局的力量之源，更多为中国梦大厦聚财汇金、添砖加瓦。各级税务机关和广大税务干部要充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，扎实开展群众路线教育实践活动，倾力筑就税收改革发展壮丽梦想。
王军强调，在税务系统开展群众路线教育实践活动，要切实做到“四个牢牢把握”：即牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，牢牢把握解决“四风”问题的目标任务，牢牢把握批评和自我批评的有力武器，牢牢把握领导带头的硬性规定。以高度的政治自觉、思想自觉与行动自觉，扎实开展好各个阶段的教育实践活动。
王军要求，要按照中央部署，紧密结合税务系统实际，坚持“搭平台找准抓手、建机制人人争先、强制度力求长效”，切实做到“五个切实抓好”。一是切实抓好学习教育、听取意见环节。要抓启动和计划，会后总局机关即正式启动教育实践活动，机关各司局要迅速成立领导机构，制定实施方案和活动计划，扎实推进各项工作；省级国税局教育实践活动于7月15日左右启动，总局将抓紧制定下发活动方案和指导意见，并派出督导组；各省级国税局要抓紧成立领导机构和工作机构，制定具体实施方案，筹备动员部署大会，与总局督导组沟通后立即启动，总局在活动的各个环节随时就有关问题进行明确，同时要抓学习和教育、抓调研和谈心，切实掌握党的群众路线的思想武器，找准改进提高的参照坐标，打好教育实践活动的坚实基础。二是切实抓好查摆问题、开展批评环节。召开高质量的专题民主生活会，查摆突出问题，开展自我剖析，严格对照检查，做到问题查摆不全、不准、不清不放过，批评不诚、不真、不实不放过。三是切实抓好整改落实、建章立制环节。结合税收工作实际，制定整改方案，解决突出问题，加强制度建设，做到全面改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。四是切实抓好巩固提高、扩大成果环节。扎实开展教育实践活动“回头看”，看制定的整改措施落实情况、目标实现情况、突出问题解决情况，使教育实践活动的成果得到再巩固、再提高，使各项工作得到大发展、大飞跃。五是切实抓好总结指导、谋划准备环节。总局和省级国税局要总结经验，为市（地）以下国税机关开展活动提供借鉴，并提前谋划，加强指导，确保第二批教育实践活动顺利推进；市（地）以下国税机关要认真贯彻落实中央八项规定，并结合实际抓紧调查研究，广泛听取意见，为开展教育实践活动做好准备。
王军强调，要切实强化六项保障措施，确保教育实践活动取得实效。一是思想认识到位。要把广大党员干部的思想认识统一到中央决策部署上来，以强烈的责任感、使命感参与教育实践活动。二是责任落实到位。总局党组、省级国税局党组和各部门明确分工、落实责任，不折不扣落实中央部署要求。三是督促指导到位。要切实加强对教育实践活动重点对象、重点要求、重点环节的督导，总局和省一级国税局领导班子还要确定联系点，帮助解决实际问题。四是工作创新到位。中央的“规定动作”不能少，不能变通，必须做到位，同时要结合实际，使教育实践活动既符合原则要求，又做到生动活泼。五是统筹兼顾到位。要把开展活动同做好各项税收工作紧密结合起来，把教育实践活动成效体现到转变职能，体现到依靠打击违法、堵塞漏洞、科技管理增收，体现到“营改增”扩大试点和其他税制改革顺利推进，体现到税务干部综合素质不断增强。六是宣传引导到位。总结、宣传好经验好做法，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥先进典型的示范带动作用。重视发挥新兴媒体作用，实现传播效应的最大化，集聚有利于活动开展的正能量。国家税务总局总会计师汪康带领总局有关司局人员到河南开展集中调研。
在洛阳调研期间，汪康深入中信重工机械股份有限公司、中石化洛阳工程有限公司了解企业营改增后税负增减测算、会计人员业务知识培训等情况，并就企业营改增后混合业务会计和税务处理方法异同的解决，提出了指导性意见。汪康指出，河南是营改增的试点单位，也是金税三期的试点单位，在时间紧、任务重的情况下，河南省国、地税局密切配合，提前完成营改增纳税人的交接任务，各项准备工作稳步有序。各级税务部门还要再部署、再检查，做到认识到位、检查到位、责任到位、追究到位，完善各项工作措施，做好应急预案准备，切实防范可能出现的各类风险。汪康强调，基层税务机关要加强对纳税人的业务辅导和培训，加大宣传力度，帮助纳税人尽快熟悉和掌握新政策，努力争取试点纳税人和社会各界的理解、支持和配合，确保8月1日营改增实施时纳税人能够及时准确申报纳税。
在郑州，汪康主持召开了由山西、安徽、河南、湖北、湖南国税局、地税局负责人参加的调研座谈会，了解营改增试点准备、组织税收收入、职能转变等情况，征求对总局机关开展群众路线教育实践活动的意见和建议。座谈后，汪康对中部五省的工作成绩给予充分肯定，并就进一步做好下步工作提出三点意见：一是要坚持依法行政，规范税收执法。今年以来，国内经济增长放缓，税收增速普遍降低，税收收入形势严峻，截止目前，中部5省税收收入平均增幅大约是8%，低于全国平均增幅约1.1个百分点，较同期回落6.3个百分点，收入工作面临较大压力。越是在组织收入困难的情况下，越要坚持依法组织收入的原则，坚决做到不多收，不少收，应收尽收。要在依法治税、规范执法的前提下，深化税收收入分析预测、强化薄弱环节管理、堵塞税收征管漏洞，提高税收收入质量，防范执法风险。同时，积极主动向地方党委、政府汇报税收增减的实际状况，争取地方党委、政府的理解和支持。二是持续优化纳税服务，树立良好社会形象。要认真贯彻全国税务系统纳税服务工作会议精神，以建设服务型税务机关为目标，以纳税人的正当需求为出发点，优化征管流程，简化办税环节，提高办税效率；减少报表资料，减轻纳税人负担；要围绕营改增等重点工作，上门为纳税人提供政策辅导等个性化服务，增进纳税人对税制改革的认识，让纳税人缴明白税、便利税、满意税、诚信税，为提高纳税人满意度和税法遵从度创造条件，为深化税制改革营造良好环境。三是切实转变政府职能，改进工作作风。要以深入贯彻落实中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议精神为契机，围绕为纳税人服务、为税务人员服务，简政放权，转变职能，进一步端正作风。从领导机关、领导干部做起，深入一线，深入基层，切实关心干部职工的学习、工作和生活，帮助解决基层的实际困难和问题。同时，按照倾情带队、宽严相济的思路，抓班子、带队伍、树形象，完善奖惩机制，提高干部素质，努力建设一支充满生机与活力的税务干部队伍，为推动税收事业科学发展提供坚强保障。
调研期间，汪康与部分市、县（区）及税务分局局长进行座谈，了解基层干部职工的学习、工作和生活情况。参加座谈会的同志结合自身工作实际和所关心的问题，积极建言献策。汪康表示，总局将认真吸纳大家的意见和建议，及时回应基层关切。汪康还到办税服务大厅，看望和慰问基层税务干部职工，勉励他们提高业务素质，扎实做好各项工作，努力为税收事业科学发展做贡献。